스웨덴 스톡홀름 카운티에 위치한 지방 자치 단체인 Lidingö stad는 스웨덴의 다른 대부분의 지방 자치 단체와 마찬가지로 언론 자유법을 준수하는 데 있어 동일한 문제에 직면해 있습니다. 공공 문서에 대한 공개 접근 원칙은 스웨덴 헌법의 근본적인 원칙 중 하나입니다. 이는 무엇보다도 지자체 활동이 대중과 언론의 감시 아래 최대한 공개적으로 이루어져야 한다는 것을 의미합니다. 공공 문서 요청을 처리하는 과정은 시간이 많이 소요되는 작업이며, 이는 언론 자유법 제2장 제16조에 따라 신속하게 관리되어야 합니다. 일부 지방자치단체는 이 업무를 전담하기 위해 별도의 자원을 할당하기도 하며, 또는 기존 운영 내에서 행정 담당자와 같은 인력이 해당 업무를 추가로 수행하도록 하고 있습니다. 그러나 이러한 방식은 공공 문서 요청이 접수될 때 기존 업무를 수행하기 어렵게 만드는 경우가 있습니다. 사회 경제적 관점에서 볼 때 이러한 자원은 더 많은 가치 창출 노력에 사용될 수 있습니다
개별 요청이 있을 때마다 담당 직원은 기밀성 평가를 수행하여 요청된 모든 문서를 검토하고 어떤 문서를 삭제해야 하는지 결정해야 합니다. 여기에는 개인 식별 정보 (PII) 및 기타 기밀 자료를 수동으로 수정하는 것도 포함됩니다. 이 프로세스는 투명성과 민주주의를 유지하는 데 매우 중요합니다.
신속성 요건을 유지하는 데 있어 어려운 점 중 하나는 요청된 문서가 많게는 수백 페이지에 달할 수 있기 때문에 기밀 정보를 검토하고 식별하는 작업이 어렵다는 점입니다. 따라서 모든 것이 올바르게 수행되도록 하기 위해 직원들이 함께 협력해야 하는 경우가 많습니다.
Lidingö stad는 'Rätttil insyn' 프로젝트의 일환으로 IBM 및 ATEA와 협력하여 문서 평가 프로세스를 효율적이고 효과적으로 간소화할 수 있는 혁신적인 방법을 모색하기로 결정했습니다. 이들은 함께 생성형 인공 지능(gen AI)의 잠재력을 활용하는 혁신적인 여정을 시작했습니다.
Lidingö stad는 IBM watsonx.ai와 자연어 처리(NLP) 기술을 사용하여 방대한 양의 문서에서 잠재적으로 민감한 요소를 자동으로 감지하고 플래그를 지정했습니다. 이 이니셔티브는 기존 툴과 함께 생성형 AI 능력을 구현함으로써 처리 기간을 크게 줄이고 정확성을 높이며 규정 준수를 유지하는 것을 목표로 했습니다. 이러한 기술 통합은 Lidingö stad의 운영 환경과 매끄럽게 조화를 이루었습니다.
세심한 관리 감독이 필요했기 때문에 Lidingö stad 직원들은 휴먼 인 더 루프(HITL)라는 협업 방식을 통해 이 과정에 필수적인 참여자가 되었습니다. HITL은 AI 시스템의 개발과 사용에 사람의 의견을 통합하여 직원들이 AI의 자동화된 제안을 검증하고 필요에 따라 아웃풋을 조정할 수 있도록 합니다.
5주간의 개발 기간 동안 IBM은 매주 반복 작업을 수행하여 Lidingö stad의 고유한 요구 사항을 충족하는 기능적 전달을 개선하고 맞춤화했습니다. 이 협업을 통해 watsonx NLP 및 생성형 AI 기술로 구동되는 혁신적인 최소 기능 제품(MVP)을 개발하여 PII의 식별 및 제거를 자동화했습니다. 그 결과 판도를 바꿀 수 있었습니다.
Lidingö stad는 기존 데이터 마스킹 방식에 내재된 핵심 장애물을 효과적으로 해결할 수 있었습니다. 한때 수동이었던 프로세스가 언론 자유법 준수를 지원하는 자동화된 AI 지원 워크플로로 전환되었습니다.
또한 순수 아날로그 방식에서 반자동 프로세스로 전환함으로써 일관성을 높이고 제도적 대응력을 강화할 수 있었습니다. IBM는 Lidingö stad의 AI 모델을 지속적으로 개선하여 최신 상태로 유지하도록 할 것이며, ATEA는 향후 개발을 원활하게 통합하는 데 필요한 인프라와 현지 전문 지식을 제공할 것입니다. 4분기에는 AI를 사용하여 서로 다른 소스에서 데이터를 디지털화, 식별 및 수집하는 파일럿을 공동 개발할 예정입니다.
IBM과 ATEA는 모두 현재 솔루션을 다른 지방 자치 단체로 확장하는 데 도움을 줄 것입니다. 이들은 함께 지방 자치 단체가 지속적으로 발전하고 새로운 과제를 해결하여 공공 문서 관리 및 데이터 마스킹을 위한 지속 가능하고 효율적인 솔루션을 만들 수 있도록 지원할 것입니다.
Lidingö시는 이 이니셔티브를 문서 관리의 보다 광범위한 비전의 일부로 보고 있으며, 이는 Vinnova가 지원하는 프로젝트 내에서 다른 지방 자치 단체들과의 지속적인 협력과도 맞닿아 있습니다. 이 대규모 노력의 목표는 PII 마스킹을 초석으로 삼아 스웨덴 전역의 공공 문서 관리를 현대화하기 위한 포괄적 프레임워크를 확립하는 것입니다.
Lidingö stad(ibm.com 외부 링크)는 스웨덴 스톡홀름 카운티에 위치한 지방 자치 단체로 학교, 응급 서비스 및 환경 이니셔티브와 같은 지역 서비스를 감독합니다.
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