Lidingö stad, un municipio situado en el condado de Estocolmo (Suecia), se enfrenta a los mismos retos que la mayoría de los municipios suecos para garantizar el cumplimiento de la Ley de Libertad de Prensa. El principio de acceso público a los documentos oficiales es un principio fundamental de la Constitución sueca. Esto significa, entre otras cosas, que las actividades municipales deben llevarse a cabo de la forma más abierta posible bajo el escrutinio del público y de los medios de comunicación. El proceso de tramitación de las solicitudes de documentos públicos es una tarea que requiere mucho tiempo y que debe gestionarse con prontitud, de conformidad con el capítulo 2, sección 16 de la Ley de Libertad de Prensa. Por ello, algunos ayuntamientos han asignado recursos exclusivamente para encargarse de esta tarea, o estos recursos (como los administradores) se encuentran dentro de las operaciones en las que la tarea se añade al trabajo existente, que no puede realizarse cuando se reciben las solicitudes. Estos recursos, desde una perspectiva socioeconómica, podrían utilizarse para un mayor esfuerzo de creación de valor
Cada solicitud individual requiere que el empleado responsable lleve a cabo una evaluación de confidencialidad, revise todos los documentos solicitados y determine qué es necesario redactar. Esto incluye la redacción manual de información de identificación personal (PII) y otro material clasificado. Este proceso es crucial para mantener la transparencia y la democracia.
Uno de los problemas para mantener el requisito de prontitud es que muchos de los documentos solicitados pueden contener, a veces, hasta varios cientos de páginas, lo que dificulta la tarea de examinar e identificar la información confidencial. Por lo tanto, suele requerir que los empleados trabajen juntos para garantizar que todo se hace correctamente.
Lidingö stad, como parte del proyecto "Rätt till insyn", decidió asociarse con IBM y ATEA para explorar formas innovadoras de agilizar de manera eficiente y eficaz sus procesos de evaluación de documentos. Juntos, se embarcaron en un viaje de transformación aprovechando el potencial de la inteligencia artificial generativa (IA gen).
La ciudad de Lidingö empleó las tecnologías watsonx.ai y de procesamiento del lenguaje natural (PLN) de IBM para detectar y marcar automáticamente los elementos potencialmente sensibles en enormes volúmenes de documentación. Al implementar capacidades de IA generativa junto con las herramientas existentes, la iniciativa tenía como objetivo reducir significativamente la duración del procesamiento, mejorar la precisión y mantener el cumplimiento de la normativa. Esta integración se alineó de manera fluida con el panorama operativo de la ciudad de Lidingö.
Dada la necesidad de una supervisión cuidadosa, los empleados del Lidingö stad siguieron participando plenamente en el proceso mediante un planteamiento de colaboración denominado human-in-the-loop (HITL). HITL integra la aportación humana en el desarrollo y uso de los sistemas de IA, lo que permite a los empleados verificar las sugerencias automatizadas de la IA y ajustar los resultados según sea necesario.
Durante un periodo de desarrollo de cinco semanas, IBM llevó a cabo iteraciones semanales para perfeccionar y adaptar las entregas funcionales a las necesidades únicas de Lidingö stad. La colaboración produjo un innovador producto mínimo viable (MVP) impulsado por las tecnologías de PLN de watsonx e IA generativa, que automatiza la identificación y eliminación de PII. El resultado fue un cambio de juego.
Lidingö stad fue capaz de abordar eficazmente los principales obstáculos inherentes a las prácticas convencionales de enmascaramiento de datos. Lo que antes era un proceso manual se transformó en un flujo de trabajo automatizado y asistido por IA que facilita el cumplimiento de la Ley de Libertad de Prensa.
La transición de prácticas puramente analógicas a procesos semiautomáticos también ha facilitado una mayor coherencia y ha fomentado una mayor capacidad de respuesta institucional. IBM seguirá perfeccionando los modelos de IA de la ciudad de Lidingö, asegurando que se mantengan actualizados, mientras que ATEA proporcionará la infraestructura y la experiencia local necesarias para integrar los desarrollos futuros de manera fluida. En el cuarto trimestre, los colaboradores cocrearán un piloto que utilice la IA para digitalizar, identificar y recopilar datos de fuentes dispar.
Tanto IBM como ATEA ayudarán a escalar la solución actual a otros municipios. Juntos, garantizarán que el municipio siga evolucionando y afrontando nuevos retos, creando una solución sostenible y eficiente para la gestión de documentos públicos y el enmascaramiento de datos.
Lidingö stad considera que esta iniciativa forma parte de una visión más amplia de la gestión de documentos, en línea con la colaboración continua con otros municipios dentro de un proyecto financiado por Vinnova. Este proyecto de mayor envergadura pretende establecer un marco global para modernizar la gestión de los documentos públicos en toda Suecia, con la ocultación de la PII como piedra angular.
Lidingö stad (enlace externo a ibm.com) es un municipio del condado de Estocolmo (Suecia) responsable de supervisar los servicios locales, como las escuelas, los servicios de emergencia y las iniciativas medioambientales.
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