Apa itu perjanjian pembelian daya (PPA)?

PPA memberikan energi kepada pembeli dengan kendali lebih besar atas kebiasaan konsumsi energi mereka, penghematan biaya energi yang signifikan, dan, dalam beberapa kasus, kepastian biaya. PPA juga dapat memberikan sertifikat energi terbarukan (REC) terkait aset tersebut kepada pembali. REC mewakili listrik yang seharusnya dihasilkan oleh bahan bakar fosil. Organisasi menggunakan REC untuk mendukung tujuan energi bersih dan keberlanjutan mereka serta mematuhi peraturan emisi karbon. Sertifikat atribut energi serupa ada di Uni Eropa (UE) yang disebut Guarantees of Origin (GO).

Untuk pemasok energi, PPA memberikan kepastian arus kas jangka panjang. PPA dianggap sebagai kunci untuk pengembangan lebih lanjut proyek energi terbarukan seperti pembangkit listrik tenaga surya dan angin .

Perjanjian pembelian daya baik di tempat atau di luar lokasi. Berikut adalah perbedaan utama:

Dalam perjanjian pembelian daya di tempat, aset energi terbarukan, seperti turbin angin atau panel surya, dipasang di lokasi pembeli. Pemasok energi (atau pengembang proyek) menangani operasi, kepemilikan, dan pemeliharaan sistem energi terbarukan selama jangka waktu yang disepakati. Umumnya tidak ada biaya di muka atau modal untuk pembeli energi.

Untuk beberapa pembeli energi (terutama organisasi besar), pembangkit energi terbarukan di lokasi mungkin tidak memadai untuk memenuhi tujuan energi terbarukan. PPA di luar lokasi memungkinkan pembeli energi untuk memenuhi tujuan ini dan bahkan memenuhi kewajiban peraturan dengan menyediakan akses ke instalasi energi terbarukan berskala besar sehingga mereka dapat membeli energi terbarukan dalam jumlah yang lebih besar.

Perjanjian pembelian daya bersifat fisik atau finansial. PPA fisik ditandai dengan pengiriman fisik listrik ke pelanggan melalui jaringan. PPA finansial, juga disebut PPA virtual, PPA sintetis, kontrak untuk perbedaan, atau fixed-for-floating swap, memberikan energi dengan kredit finansial atau offset untuk energi terbarukan yang dihasilkan kepada pembeli, tetapi pemasok energi menjual listrik ke jaringan listrik. Pendapatan dari penjualan ini (berdasarkan "harga kesepakatan" per kilowatt-jam yang telah disepakati) dikembalikan kepada pembeli energi. Jika penjualan listrik di bawah harga kesepakatan yang disepakati, pelanggan berutang selisihnya kepada penjual. PPA keuangan dianggap sebagai pengaturan lindung nilai, karena mengurangi risiko volatilitas harga listrik bagi kedua belah pihak.

PPA finansial sangat berguna bagi organisasi di pasar energi yang diatur secara tradisional yang tidak mengizinkan PPA fisik. PPA finansial memungkinkan organisasi tersebut untuk mengambil keuntungan dari kredit pajak dan insentif serta memenuhi tujuan keberlanjutan. PPA finansial juga menyediakan pendanaan bagi penjual energi untuk pengembangan proyek^.1

Ada beberapa model penetapan harga PPA di pasaran:

PPA harga tetap atau tarif tetap memberikan harga yang ditetapkan untuk pembelian listrik kepada pembeli. PPA ini menawarkan stabilitas harga terhadap fluktuasi pasar listrik. Bagi organisasi, PPA harga dapat diterjemahkan ke dalam prediktabilitas operasional yang lebih besar. PPA harga tetap adalah salah satu PPA yang paling umum di pasaran.

Juga disebut PPA variabel atau mengambang, PPA berbasis indeks diberi harga berdasarkan tarif pasar saat ini untuk listrik. Seperti PPA harga tetap, PPA variabel juga sangat umum. Jenis PPA ini menawarkan fleksibilitas yang lebih besar daripada PPA harga tetap, tetapi juga menimbulkan risiko volatilitas pasar. Namun, PPA variabel masih mengirimkan listrik dengan harga diskon ke pasar.

Lebih jarang dibandingkan dengan PPA harga tetap dan PPA berbasis indeks, PPA harga hybrid memadukan dan mencocokkan model penetapan harga listrik: sebagian listrik disalurkan dengan harga tetap, sebagian lagi disalurkan dengan harga variabel. PPA ini merupakan perjanjian yang lebih kompleks, tetapi dapat membantu pembeli energi untuk mendapatkan keuntungan dari prediktabilitas dan fleksibilitas harga energi.

Model harga PPA juga dapat mencakup eskalator tahunan atau tingkat eskalasi harga. Dalam hal ini, listrik dijual kepada pembeli dengan harga yang meningkat pada interval tertentu selama kontrak dengan tarif yang telah disepakati.

PPA tarif ramah lingkungan ditawarkan oleh perusahaan utilitas dan memberi PPA alternatif hingga tradisional kepada pembeli energi. Melalui PPA tarif ramah lingkungan, utilitas membeli listrik dari generator energi terbarukan dan pembangkit listrik atas nama pembeli energi. Pembeli menerima energi dan REC terkait. Ini adalah program utilitas sukarela yang dapat membantu pelanggan energi memajukan dan mendanai pengembangan energi terbarukan serta memenuhi tujuan keberlanjutan mereka tanpa secara langsung mengelola PPA.

Kombinasi dari tekanan pemangku kepentingan, peningkatan kesadaran akan masalah lingkungan yang disebabkan oleh dampak perubahan iklim, dan potensi keuntungan finansial dari energi terbarukan telah menjadikan PPA opsi yang menarik bagi para pembeli perusahaan di berbagai sektor. Organisasi multinasional di bidang teknologi (yang menggunakan PPA perusahaan untuk memenuhi kebutuhan listrik pusat data), ritel, dan manufaktur adalah beberapa pembeli teratasnya. Pada tahun 2023, Amazon, pembeli energi terbarukan terbesar pada tahun tersebut, mengumumkan 74 PPA di 16 pasar dengan total 8,8 gigawatt.

Organisasi nirlaba juga membeli PPA. Karena organisasi ini tidak dapat memanfaatkan kredit pajak federal untuk mendukung pembelian sistem energi terbarukan di tempat, PPA adalah opsi pengadaan energi ramah lingkungan yang memungkinkan.

Pemilik rumah individu juga dapat menandatangani PPA. Misalnya, perjanjian pembelian tenaga surya (SPPA) memungkinkan individu untuk menyelenggarakan proyek tenaga surya, seperti sistem fotovoltaik (PV) dengan panel surya, di properti mereka tanpa biaya di muka. Seperti halnya PPA tradisional, PPA tenaga surya memungkinkan pengembang untuk memiliki dan mengoperasikan sistem energi yang kemudian dapat dibeli oleh pelanggan.

Teknologi blockchain memungkinkan untuk membagi kontrak PPA besar menjadi unit yang lebih kecil, baik dalam satuan energi maupun durasi. Ini telah menciptakan pasar sekunder untuk PPA dengan hambatan masuk yang lebih rendah untuk perusahaan kecil dan pembeli individu.

Saat ini, Amerika, yang mencakup AS, Kanada, dan Amerika Latin, adalah wilayah terbesar untuk aktivitas PPA. Wilayah ini diikuti oleh wilayah Eropa, Timur Tengah, dan Afrika (EMEA). Perbandingannya, aktivitas PPA jauh lebih rendah di kawasan Asia Pasifik (APAC), tetapi telah mencapai rekor tertinggi dengan kebijakan terbaru yang mendukung pertumbuhan^.2

PPA menawarkan penghematan biaya energi, stabilitas biaya energi, dan kemampuan untuk mendukung kemajuan transisi energi terbarukan. Namun, ada beberapa tantangan yang terkait dengan PPA: