신속한 팬데믹 대응을 추진하는 영국 보건안전청
IBM 및 Salesforce와 협력하여 코로나19 확산 방지 지원
영국 런던 국회의사당

2020년 초, 영국 전역의 병원이 수용력을 초과할 위기에 처한 상황에서 영국 정부는 적절한 조치가 필요하다는 사실을 인식했습니다. 공중 보건 당국 및 장관들이 팬데믹 통제에 필요하다고 생각되는 조치를 마련하면서 '집에 머물고, NHS(국민보건서비스)를 보호하며, 생명을 구하자'라는 구호가 탄생했습니다. 가장 전반적으로 즉각 합의된 사항은 영국의 코로나19 검사 및 접촉자 추적 역량을 하루 수백만 명으로 대폭 확장하고 이를 신속하게 수행해야 한다는 것이었습니다.

양성 판정을 받은 후 바이러스 확산을 통제하기 위한 신속한 조치를 취할 수 있었던 것은 전염의 사슬을 끊는 데 핵심적인 역할을 했습니다. 결과를 처리하는 데 필요한 시간이 길어질수록 바이러스 전염 가능성도 커지기 때문입니다. IBM은 영국 보건안전청(UKHSA)이 국제 입국 서비스, 관리 검역 서비스(MQS), 민간 검사 제공업체를 위한 웹 포털과 같은 솔루션을 신속하게 배포할 수 있도록 Salesforce 플랫폼을 제공했습니다. 또한 IBM® Consulting - 하이브리드 클라우드 서비스는 MuleSoft Anypoint Platform을 사용하여 다분야 공동 팀을 구성함으로써 UKHSA가 실시간 검사 서비스(RTTS)라고 부르는 서비스형 소프트웨어(SaaS) 통합 플랫폼을 구축하여 향후 접촉자 추적을 위해 모든 코로나19 검사 결과를 처리하도록 했습니다.

현재 NHS Digital의 최고 책임자이자 NHS 검사 및 추적 기구의 최고 정보 책임자를 역임한 사이먼 볼튼은 이 프로젝트를 되돌아보며 검사 결과 처리 속도가 획기적으로 빨라진 것을 이 프로젝트의 대표적인 이점으로 꼽았습니다. "검사 결과 처리 시간을 8시간에서 단 몇 분으로 단축할 수 있었다는 사실은 바이러스 확산을 억제하는 데 절대적으로 중요한 역할을 했습니다."라고 볼튼은 말합니다. "현재 우리는 하루에 100만 건이 넘는, 초당 300건에 달하는 코로나19 검사를 처리하고 있습니다. 탄력적인 중추 시스템을 통해 달성한 이 놀라운 처리량은 우리가 성취한 모든 것의 토대입니다."

UKHSA의 현 CIO인 애덤 윌라이트는 빠르고 안정적인 데이터 전송의 중요성에 대해 이와 비슷한 말을 했습니다. “데이터의 품질과 흐름을 개선하는 것이 코로나 대응의 가장 중요한 과제 중 하나였습니다. 어떤 조직에서든 프로덕션급 대용량 데이터 교환 솔루션을 설계, 구축, 배포하고 발전시키는 것은 어려운 일이지만, 한 세대에 한 번 있을지도 모를 팬데믹 기간 동안 이를 성공적으로 수행한 것은 정말 놀라운 일이며, 세계적 수준의 팀워크와 제공 및 결과 모두에 대한 집중력이 없었다면 달성할 수 없었을 것입니다."라고 말했습니다.

처리 시간 단축

 

코로나19 검사 결과 처리 시간이 8시간에서 16분으로 단축되어 접촉자 추적 가속화

처리 속도 향상

 

하루 100만 건 이상, 초당 300건의 속도로 코로나19 검사 처리

적응 준비 완료

팬데믹은 전 세계적으로 빠르게 확산되고 있었고, 국가마다 다양한 대응 전략을 채택하고 있었습니다. 대응을 위한 일관된 청사진은 없었습니다. 감염률과 패턴이 바뀌고 새로운 변종이 등장했으며, 공중 보건 당국은 감염 위험을 더 심층적으로 파악하고자 노력하고 있었습니다.

2021년 초, 여러 정부 기관의 장관들은 우려되는 변종의 확산을 통제하기 위해 영국 국경에서 어떤 조치가 필요한지 적극적으로 논의했습니다. 추적 포트폴리오의 디지털 및 기술 포트폴리오 디렉터인 재키 킨과 그녀의 팀은 새로운 국경 규정이라는 정책 변화에 대비해야 했습니다. 국경 통제가 발표되었을 때 IBM과 Salesforce 팀은 처음부터 시작할 필요가 없었다고 킨은 설명합니다. "RTTS와 Salesforce CRM 플랫폼이 이미 완성되었기 때문에 솔루션의 기반은 이미 갖춰져 있었습니다."라고 그녀는 말합니다. "이를 통해 우리는 새로운 국제 입국 서비스와 MQS를 매우 신속하게 구현할 수 있는 강력한 위치에 있게 되었습니다."

새로운 정책에 따라 해외에서 영국 국경에 도착하는 사람들은 출발 국가의 코로나19 위험 상황에 따라 격리 및 검사 규칙을 준수해야 했습니다. 신종 코로나바이러스 감염 위험이 높은 것으로 간주되는 '레드 리스트' 국가에서 온 여행자는 입국 전후에 비교적 복잡한 검사 및 검역 프로토콜을 따라야 했습니다.

영국 보건안전국은 이 프로그램이 제대로 작동하도록 승객 위치 확인 양식 작성부터 검사 지침, 격리 호텔 예약에 이르기까지 각 승객에게 이러한 단계를 순차적으로 안내해야 했습니다. 각 단계는 검사 결과에 따라 달라지기 때문에 검사실과의 통합이 중요했습니다.

검사 결과 처리 시간을 8시간에서 단 몇 분으로 단축할 수 있었다는 사실은 바이러스 확산을 억제하는 데 절대적으로 중요한 역할을 했습니다. Simon Bolton Chief Executive, NHS Digital (former Chief Information Officer, NHS Test & Trace) UK Health Security Agency
여러 팀이 모인 하나의 팀

이처럼 준비된 시작의 이점 측면에서, IBM, Salesforce 및 MuleSoft 팀이 구축한 솔루션 외에도 준비된 요소들이 있었습니다. KPI 모니터링, 자동화된 검사 등 지속적 개선 및 지속적 제공(CI/CD) 방식을 활용하여 계속 증가하는 워크로드를 충족하기 위해 '여러 팀이 모인 글로벌 팀'의 규모를 신속하게 확장했습니다. "우리는 매우 빠르고 원활하며 수월하게 실행되는 제공 역량을 확보했습니다."라고 프로젝트에 참여한 IBM 집행 후원자 매트 캔디는 말합니다. "MQS 및 국제 입국 서비스 프로젝트가 시작되었을 때 우리 공동 팀은 이 과제를 해결하기 위한 만반의 준비를 갖출 수 있었습니다."

킨이 이끄는 팀의 부 포트폴리오 디렉터이자 RTTS의 제공 담당 리더인 대니얼 진스는 원활한 공동 제작이란 무엇인지 직접 경험했습니다. "제공 팀 전반적으로 '계급장 떼고 일한다'라는 기조가 있었습니다. 모든 팀원이 자신이 하는 일이 생명을 구할 수 있다는 생각을 공유하고 있었죠."라고 진스는 말합니다. "이처럼 개방적이고 투명한 문화는 이러한 프로젝트에 필요한 지속적인 개선, 즉 새로운 접근 방식을 시도하고 실수로부터 배우려는 의지를 촉진하는 데 정말 큰 도움이 되었습니다."

압박 속에서 달성한 지속적 성공

불과 몇 달 만에 약 10만 명의 입국자가 이 프로그램을 통해 격리되었으며, 이 중 2% 이상이 코로나19 양성 판정을 받았습니다. 영국 프로젝트 관리자 협회(UK Association of Project Managers)가 2021년 APM 올해의 소셜 프로젝트 어워드의 수상작으로 이 솔루션을 선정한 것은 양성 판정을 받은 여행객이 영국 인구로 유입되는 것을 막고 여러 생명을 구했다는 사실 때문만은 아니었습니다. 또한 단순히 빠른 처리 속도 때문만도 아니었습니다.

수상작으로 선정된 이유는 아마도 솔루션이 구축된 '특별한 상황' 덕분이었을 것이라고 킨은 말합니다. "MQS 프로젝트를 진행하면서 유달리 복합적인 환경에서 높은 수준의 협업이 필요했고 모든 것이 주목을 받았습니다. 급박한 일정 속에서도 필요한 결과를 실현하기 위해 열심히 노력한 훌륭한 팀의 일원으로 일한 것을 영광으로 생각합니다."

또한 NHS Digital의 볼튼은 짧은 기간에 많은 성과를 달성할 수 있었던 것은 공통된 목적 의식으로 뭉친 확장된 팀의 단합력 덕분이라고 생각하고 있습니다. "IBM과 Salesforce가 달성한 놀라운 속도는 많은 사람들에게 가능성의 예술이란 무엇인지, 함께 협력하고 마음만 먹으면 얼마나 빠르게 성과를 낼 수 있는지를 보여 주었습니다."라고 그는 말합니다. "모든 팀원이 각자가 하는 일이 생명을 구하는 데 진정한 변화를 가져온다고 믿으며 매일 출근했습니다. 그리고 저는 실제로 그랬다고 믿습니다."

MQS 출시 이후에도 개발 속도는 느려지지 않고 있습니다. 크고 작은 정책 변경이 거의 지속적으로 이루어졌으며, Salesforce 및 MuleSoft 플랫폼의 새로운 릴리스가 9개월 동안 100건이 넘는 등 출시 속도도 매우 빨랐습니다. 이러한 주간 정책 변경 사항을 따라잡기 위해 제공 팀은 팀 전체에 적기적시(Kanban) 방식을 적용하여 우선 순위를 조정하고 굉장히 짧은 기간 내에 제공을 가속화하는 능력을 향상했습니다. 검사의 완전 자동화는 제공 프로세스의 속도와 품질을 모두 높이는 데 중요한 역할을 했습니다.현재 검사 및 추적 프로그램은 모든 솔루션에 걸쳐 1시간 이내에 12만 건 이상의 검사를 실행할 수 있습니다.

현재 이러한 솔루션은 팬데믹에 대한 UKHSA의 전략적 대응 기반이 되어 UKHSA 전체에 안전하고 확장 가능하며 성능이 뛰어난 플랫폼을 제공하고 있습니다.

UKHSA 및 NHS 로고
영국 보건안전청(UKHSA) 소개

UKHSA(ibm.com 외부 링크)는 감염병 및 기타 모든 건강 위협으로부터 영국을 보호하는 정부 부처입니다. UKHSA는 영국 보건사회복지부(DHSC)가 후원하는 집행 기관으로, 이전 조직인 NHS 검사 및 추적 기구(NHS Test & Trace) 및 공중보건국(Public Health England)을 바탕으로 설립되었습니다.

NHS Digital

NHS Digital(ibm.com 외부 링크)은 잉글랜드의 보건 및 사회 복지 분야의 커미셔너, 분석가 및 임상의, 특히 잉글랜드 국민보건서비스(NHS) 관계자를 위한 정보, 데이터 및 IT 시스템을 제공하는 국가 기관입니다. 보건사회복지부 산하 부서인 NHS Data는 대규모 건강 정보학 프로그램 관리를 비롯하여 NHS 및 사회 복지를 위한 디지털 서비스를 제공합니다. NHS Digital 또한 보건 및 사회 복지 관련 정보를 수집하는 국가 기관으로, 공식 통계 및 국가 통계를 포함하여 매년 260건 이상의 통계 간행물을 발행합니다.

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각주

© Copyright IBM Corporation 2022. IBM Corporation, IBM Consulting, New Orchard Road, Armonk, NY 10504

2022년 6월 미국에서 제작.

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